水是人类赖以生存和发展的重要自然资源,但并非取之不尽,用之不竭。去年1月,联合国发表的一份题为《对世界淡水资源的全面评价》的报告指出:缺水问题将严重制约下个世纪的经济和社会发展,并可能导致国家间冲突。我国是一个水资源短缺的国家,人均水资源占有量仅相当于世界人均水平的四分之一,位居世界13个贫水国之列。另一方面,我国水的浪费和污染情况又十分严重,农业灌溉用水的有效利用率只有30—40%;城市工业万元产值耗水量高于发达国家数倍;七大江河水系已有30—70%的河段被污染。这些使得本已紧张的水资源供需矛盾更为突出,并对我国的经济与社会发展产生了不利的影响。如不采取有效措施,这种影响随着我国人口的增加和经济、社会的发展将会越来越严重。因此,唤起全民的水资源危机意识,在全社会大力开展节约用水和水污染防治工作,科学合理地开发利用有限的水资源,已成为关系我国经济与社会的可持续发展、关系中华民族生存的重要问题。
党和国家对水资源问题十分重视。江泽民总书记早在1990年就指出:“要认真研究水的问题,人无远虑,必有近忧,应该未雨绸缪。”近年来,全国人大常委会和国务院就水资源问题制定了一系列法规政策,采取了许多措施,取得了显著成绩。九三学社前不久组织有关地方组织和专家学者对水资源问题进行调查研究。在此基础上我们与《光明日报》合办这个栏目,为解决我国水资源的问题建言献策,并进一步引起全社会对这一问题的重视。我们相信,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,在中共十五大精神的指引下,我国的水资源一定能实现合理和可持续利用,从而为我国经济和社会的可持续发展提供有力的保障。